La Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales entró en vigor en septiembre de 2023 y fija un marco estatal para quienes conviven con perros y gatos. Te exige identificar y registrar al animal, no abandonarlo ni maltratarlo, contratar un seguro de responsabilidad civil para tu perro y no dejarlo solo más de 24 horas seguidas. Otras piezas, como el curso de formación, dependen de un desarrollo reglamentario que debes verificar en tu comunidad. La ley no obliga a esterilizar a los perros, y la esterilización obligatoria afecta a los gatos con acceso al exterior.
¿Buscas paseador en Lima? Compara perfiles y preciosLa Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, entró en vigor en septiembre de 2023 y desde entonces es la fuente de media docena de rumores sobre perros. Algunos son ciertos. Otros se exageran. Y varios dependen de reglamentos que pueden estar aprobados o no, así que conviene separar lo seguro de lo pendiente.
Un dato de partida que casi nadie menciona: la protección de los animales de compañía ya estaba regulada por las comunidades autónomas, y muchas tienen su propia ley. La norma estatal pone un marco común y tu comunidad puede ser más exigente. Además, desde 2021 el Código Civil reconoce a los animales como seres sintientes, algo que pesa, por ejemplo, en la custodia de las mascotas tras una separación. Por eso, además de esta guía, mira siempre la normativa de tu comunidad y de tu ayuntamiento.
Lo que te exige hoy si tienes un perro
Esta tabla reúne lo más conocido y marca qué está claro y qué depende de un desarrollo posterior. Si tienes dudas sobre una pieza concreta, verifica la normativa vigente.
| Qué prevé la ley | Qué significa para ti | Estado |
|---|---|---|
| Identificación y registro | Tu perro debe llevar microchip y constar a tu nombre en el registro. La ley prevé además un registro estatal de animales de compañía | La identificación ya se exigía en las comunidades. Comprueba cómo está el registro estatal |
| Seguro de responsabilidad civil | Los dueños de perros deben tener un seguro que cubra los daños a terceros | Exigible. Tiene guía propia sobre precio y cobertura |
| Formación para tener perro | La ley prevé un curso para quienes conviven con perros | Depende de un desarrollo reglamentario. Verifica su estado en tu comunidad |
| No dejar al perro solo más de 24 horas seguidas | Si te ausentas más de un día necesitas a alguien que lo atienda | En vigor |
| Condiciones de vida adecuadas | No se admite el maltrato, el abandono ni mantener al animal en condiciones que le dañen | En vigor |
| Esterilización de gatos con acceso al exterior | Los gatos que salen deben estar esterilizados, con excepciones para criadores registrados | Afecta a gatos, no a perros |
| Fin del sacrificio como control de población | Los centros de protección animal no pueden sacrificar por falta de espacio | En vigor, con excepciones por razones veterinarias |
Fíjate en la columna de estado. Una ley estatal suele dejar piezas para un reglamento posterior, y ahí es donde se acumulan los cambios de fecha y de requisitos.
Tres temas tienen guía propia y aquí solo van en una frase cada uno. El curso de formación está previsto, pero antes de pagar por un «certificado» comprueba si tu comunidad ya lo ha desarrollado. Mantener al perro de forma permanente en un balcón o una terraza queda fuera de lo que permite la ley. Y dejarlo solo más de 24 horas seguidas está prohibido, lo que no significa que tengas que renunciar a tu jornada de trabajo.
Lo que sí cambió, explicado sin jerga
- El abandono y el maltrato quedan claramente prohibidos y se sancionan por categorías. El maltrato grave puede llegar además al Código Penal.
- Las mutilaciones por estética, como cortar orejas o rabo, están prohibidas.
- Los centros de protección animal pasan al modelo de sacrificio cero, salvo razones veterinarias.
- La responsabilidad se vuelve más concreta: seguro, registro y, cuando se desarrolle, formación.
- La cría y la venta tienen más control, con la figura del criador registrado.
Sanciones: lo que sí se puede decir
La ley clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves. La sanción depende de la categoría y la impone la administración competente, que suele ser la comunidad autónoma o el ayuntamiento. En los tramos más altos las multas pueden ser elevadas. Los importes de cada tramo deben consultarse en el texto de la ley o en la ordenanza local, porque cualquier cifra suelta que circule por redes puede estar desactualizada.
Cuándo sí te afecta y cuándo no
| Tu situación | Cómo te afecta |
|---|---|
| Perro de compañía que vive en casa | Casi todo lo anterior: registro, seguro, cuidados y límite de 24 horas solo |
| Gato que sale a la calle | La esterilización obligatoria. Si es un gato de interior, no te afecta esa pieza |
| Perro de caza o de trabajo | Pueden aplicarse normas sectoriales propias además de la ley. Verifica qué te corresponde |
| Perro de una raza considerada potencialmente peligrosa | Sigue habiendo normas específicas, con guía propia. Confirma con tu ayuntamiento qué régimen te toca |
| No tienes animales pero ves un caso de maltrato | Puedes denunciar. Llama al 112 si hay peligro inmediato y no intervengas por tu cuenta |
El caso en contra más habitual es el de quien tiene un perro tranquilo de interior y piensa que la ley no va con él. Va con él. El seguro, el chip registrado y el límite de 24 horas solos se aplican igual a un perro que nunca ha mordido a nadie. Lo que sí varía de una situación a otra es el grado de riesgo y el papeleo que te toca.
Tres mitos que circulan
- «Hay que esterilizar a todos los perros». No. La obligación de esterilizar se refiere a los gatos con acceso al exterior. Los perros no están obligados, y esterilizar o no es una decisión que hablas con tu veterinario.
- «Ya no puedo salir a trabajar si tengo un perro». La norma habla de no dejarlo solo más de 24 horas seguidas. No se refiere a una jornada laboral normal, aunque un perro necesita compañía, paseos y ejercicio a diario.
- «Con la nueva ley cualquiera puede quitarme a mi perro». La retirada de un animal la decide la autoridad competente a través de un procedimiento. No la decide un vecino ni una asociación por su cuenta.
Busca «Ley 7/2023» en el BOE (boe.es) para leer el texto consolidado, entra en la web del ministerio con competencias en derechos de los animales (en el momento de escribir esto, el de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, que tiene una Dirección General de Derechos de los Animales) y revisa la sede de tu comunidad autónoma y la ordenanza de tu ayuntamiento. Las tres fuentes se complementan.
Qué revisar esta semana
- 1Comprueba que el microchip de tu perro está registrado a tu nombre y con tus datos actuales.
- 2Revisa tu seguro: pide por escrito que cubre a tu perro y qué importe asegura.
- 3Apunta quién puede atender a tu perro si tienes que ausentarte más de un día.
- 4Entra en la web de tu comunidad autónoma y busca si ha desarrollado el curso de formación.
- 5Guarda una copia digital de la cartilla o pasaporte, del recibo del seguro y del registro.
Si hay peligro inmediato, llama al 112. Si es una situación que se repite, el SEPRONA de la Guardia Civil (062), la policía local o el juzgado de guardia son las vías habituales. Documenta con fotos y fechas, y no entres en una propiedad privada.
La ley no convierte a nadie en mal dueño de la noche a la mañana ni te obliga a tomar decisiones drásticas con tu perro. Pone por escrito mínimos que un dueño responsable ya cumplía. Si tu perro tiene chip, seguro, compañía y un veterinario de confianza, vas bien encaminado. Lo que falta por llegar lo irás sabiendo por tu comunidad.
Seguro, ley, vacunas y gastos del día a día, explicados por tema para quienes tienen perro en España.
Ver la guía de EspañaPreguntas frecuentes
¿Desde cuándo está en vigor la Ley de bienestar animal?
La Ley 7/2023 se aprobó en marzo de 2023 y entró en vigor en septiembre de ese año. Algunas piezas dependen de reglamentos posteriores, así que verifica el estado de cada una en el BOE y en tu comunidad autónoma.
¿Es obligatorio esterilizar a mi perro?
No. La ley no obliga a esterilizar a los perros. La esterilización obligatoria se refiere a los gatos con acceso al exterior, con excepciones para los criadores registrados. En perros, la decisión se toma con tu veterinario según edad, tamaño y salud.
¿Qué pasa si no tengo seguro de responsabilidad civil para mi perro?
Estás incumpliendo una obligación legal y puedes enfrentarte a una sanción administrativa. Además, si tu perro causa un daño, tendrías que pagarlo de tu bolsillo. Verifica el régimen sancionador de tu comunidad.
¿La ley obliga a tener el chip registrado a mi nombre?
Sí, el animal debe estar identificado y registrado. Si compraste o adoptaste a tu perro y el chip sigue a nombre de otra persona o de una protectora, pide el cambio de titularidad en el registro de tu comunidad.
¿Mi comunidad autónoma puede tener reglas distintas?
Sí. Muchas comunidades tienen sus propias leyes de protección animal y la norma estatal fija un marco común. Pueden existir diferencias en registros, trámites y sanciones, por lo que conviene revisar la normativa de tu comunidad y la ordenanza de tu ayuntamiento.
